十三届全国人大一次会议举行记者会，民法典分编有望下半年提请审议

重点

   怎样通过立法为经济、文化、生态等改革护航？12日上午，十三届全国人大一次会议新闻中心举行记者会，全国人大内司委副主任委员王胜明、财经委副主任委员乌日图，全国人大常委会环资委副主任委员袁驷，全国人大常委会法工委副主任王超英、副主任许安标就“人大立法工作”、“人大监督工作”相关问题回答中外记者提问。

全国人大相关负责人就“人大立法工作”和“人大监督工作”答记者问  新华社照片

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消费税等列入今年立法计划

    落实税收法定原则是党的十八届三中全会提出的明确任务。

    乌日图说，目前我国18个税种中有6个已实现法定，还有12个需要上升为法律。今年立法工作计划建议已将耕地占用税、资源税、消费税、契税等6个税种列入立法计划。“我们将督促有关部门加快立法进程，确保如期完成税收法定的任务。”

    他介绍，十二届全国人大五年立法规划中财经委负责起草和审议的法律共33件，其中，17件法律经过审议并已经颁布实施。电子商务法和证券法已经过人大常委会二审，其余14部法律正在抓紧起草中。

    对于市场高度关注的股票发行注册制，乌日图表示，下一步将密切关注股票发行注册制改革法律授权实施的情况，及时总结经验，适时推动全国人大常委会审议通过证券法修订草案。

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监察法生效后将修改相关法律

    针对监察法生效以后是否会与现行的人民检察院组织法相冲突的问题，王胜明表示，深化监察体制改革是重大政治体制改革，这场改革涉及检察院的职权调整和人员转隶。必须依照监察法和刑事诉讼法等有关法律，在修改人民检察院组织法时作出衔接性的规定。

    “本次大会通过监察法后，全国人大常委会将继续审议人民检察院组织法修订草案，刑事诉讼法等有关法律也将相应修改。这样，法律之间才能和谐统一，才能为监察委员会、检察院行使职权提供进一步的法律保障。”王胜明说。

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民法典各分编有望下半年提请审议

    王超英透露，民法典各分编初步考虑有物权编、合同编、侵权责任编、婚姻家庭编和继承编等，拟于今年下半年适当时候整体提请全国人大常委会审议。

    他说，提请全国人大常委会审议后，将再进行分阶段审议，争取2020年一并提请全国人民代表大会审议通过，从而和民法总则一起形成一个统一的民法典。

    王超英介绍，民法典分编的编纂并不是制定一部全新的法律，只是把现行的民事法律规范进行一个科学整理，当然这也不是一个简单的法律汇编，它要不断适应现在的情况，对现行法律进行修改和完善，也要回应一些社会关切的问题。

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以钉钉子精神钉到出蓝天

    袁驷表示，全国人大常委会开展对大气污染防治的监督工作，一个突出特点就是坚持发扬钉钉子精神，一直钉到底。抓住京津冀大气污染问题这个最为突出的钉子来钉，锲而不舍，一直钉到出成效、出蓝天。

    袁驷说，蓝天是老百姓最基本的共享资源，大家必须同呼吸、共命运。过去这五年，大气污染防治是环资委的一部分非常重要的工作。

    袁驷介绍，围绕大气污染防治，全国人大主要从立法和监督两方面开展工作。在立法方面，全面修订了环境保护法，这部法是“带牙齿”的；还修改了与大气污染防治相关的大气污染防治法。在监督方面，环资委高度重视大气污染防治，坚持问题导向，发扬钉钉子精神，紧紧抓住京津冀等重点区域大气污染问题，连续五年通过专题调研、执法检查和跟踪督查等多种方式，持续不断地深入开展监督工作，推动法律贯彻实施和修改完善。

赵乐际参加甘肃团审议

3月12日，中共中央政治局常委、中央纪委书记赵乐际参加十三届全国人大一次会议甘肃代表团的审议。新华社照片

    据新华社电中共中央政治局常委、中央纪委书记赵乐际12日上午参加了十三届全国人大一次会议甘肃代表团的审议。

    听取林铎、唐仁健、尚伦生等代表发言后，赵乐际表示，完全赞成全国人大常委会工作报告。他说，站在新的发展起点上，希望甘肃深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实习近平总书记视察甘肃重要讲话精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，结合实际创造性落实新发展理念，打赢脱贫攻坚战，抓好生态保护和建设，稳中求进、改革创新、狠抓落实，着力推动高质量发展，加快建设幸福美好新甘肃。纪检监察机关要以宪法修正案赋予监察委员会宪法地位为契机，深化国家监察体制改革，认真履行监督执纪问责和监督调查处置职责，推动制度优势转化为治理效能，为经济社会持续健康发展提供有力保障。

来源：新华社、兰州晚报

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